PEKING –China heeft twee verplichte nationale normen voor fotovoltaïsche modules ingevoerd, een stap die algemeen wordt gezien als een belangrijke stap in de richting van het versnellen van de eliminatie van verouderde productiecapaciteit en tegelijkertijd het verbeteren van de productveiligheid en de markttransparantie.
De State Administration for Market Regulation en de Standardization Administration of China hebben op 25 mei gezamenlijk de publicatie van de nieuwe normen goedgekeurd, waaronder de "Veiligheidseisen voor fotovoltaïsche modules" en de "Nameplate and Labeling Eisen voor fotovoltaïsche modules". Beide standaarden, voorgesteld en gecentraliseerd door het Ministerie van Industrie en Informatietechnologie, zullen officieel van kracht worden op 1 juni 2027, na een overgangsperiode van twaalf maanden.
De "Veiligheidseis voor fotovoltaïsche modules" bevat uitgebreide secties over elektrische veiligheid, mechanische veiligheid, brandveiligheid, giftige stoffen met testmethoden. Een norm voor elektrische veiligheid beschrijft elektrische beschermings- en isolatievereisten en bevat voorschriften voor vereisten voor de gebruikte grondstoffen en componenten. De norm omvat ook een sectie over brandveiligheid, waarin brandwerendheidsclassificaties en brandbare prestaties van PV-modules worden gegeven, en stelt strenge eisen aan de vlamvertraging van de componenten in PV-modules om het risico op brand geassocieerd met PV-modules op meerdere niveaus te helpen beperken. Het onderdeel Kwaliteitsborging van deze norm is ook bedoeld om te zorgen voor de eliminatie van kwaliteitsproblemen die zich hebben voorgedaan in de PV-industrie, en om te voorzien in de eliminatie van lekkage van gevaarlijke stoffen uit PV-modules in het milieu of naar mensen. Het klaringsmiddelproces voor arseen dat wordt gebruikt bij de productie van glas voor PV-modules beperkt de hoeveelheid arseen tot niet meer dan 50 ppm in het glas.
De 'Vereisten voor naamplaatjes en etikettering voor fotovoltaïsche modules' pakken hardnekkige problemen aan, zoals een verkeerde voorstelling van zaken over het vermogen -, een groeiend probleem in de Chinese PV-sector. De norm specificeert de basisvereisten voor het typeplaatje, de inhoud van de etikettering en richtlijnen voor de openbaarmaking van elektrische prestatieparameters. Het definieert expliciet tolerantiebereiken en validatiemethoden voor nominaal vermogen, nominale kortsluitstroom en nominale nullastspanning, waarbij wordt vereist dat elke afwijking tussen de waarden op het typeplaatje en de gemeten waarden de voorgeschreven tolerantielimieten of ±2 procent niet mag overschrijden. Door verplichte etiketteringsnormen en testprotocollen vast te stellen, zorgt de standaard ervoor dat de prestatiegegevens voor elke module verifieerbaar en traceerbaar blijven gedurende de hele levenscyclus, waardoor valse reclame en moordende concurrentie op basis van producten van lage-kwaliteit tegen lage prijzen effectief worden bedwongen, terwijl een marktecosysteem wordt bevorderd waarin kwaliteit premiumprijzen afdwingt.
Er is de afgelopen twintig jaar een ongelooflijke groei geweest in de Chinese fotovoltaïsche (PV)-productie-industrie en het land is nu 's werelds grootste fabrikant van alle aspecten (verticaal en horizontaal) van de waardeketen die verband houdt met de opwekking van PV-elektriciteit. Eind 2025 bedroeg de cumulatieve hoeveelheid PV die in heel China was geïnstalleerd 1.200.000.000 kW, wat een stijging van 35% vertegenwoordigt ten opzichte van het voorgaande jaar. De nieuwe toevoegingen aan PV-capaciteit voor het jaar 2025 vergeleken met het jaar ervoor bedroegen 317 GW of een stijging van 14%. Gedurende de eerste drie maanden van 2026 heeft China 41,19 GW aan nieuwe PV-capaciteit toegevoegd, wat de cumulatieve hoeveelheid PV die China heeft geïnstalleerd op ruim 1.240.000.000 kW brengt. In 2025 exporteerde China 267,1 GW aan PV-modules naar het buitenland, wat een stijging was van 6,4% ten opzichte van vorig jaar. De totale hoeveelheid export van PV-cellen en modules gecombineerd voor 2025 bedroeg ongeveer 383,3 GW, wat een stijging is van 23,7% ten opzichte van de export in 2024.
De snelle expansie heeft echter een prijs gekost. De sector heeft te maken gehad met periodieke onevenwichtigheden in de vraag-aanbod en een toenemende 'involutie' of moordende concurrentie. Sommige fabrikanten geven prioriteit aan korte- termijnwinst boven kwaliteit en hebben de kwaliteitscontrole versoepeld en de eisen gestandaardiseerd, wat heeft geleid tot een wildgroei aan modules van inferieure, lage- kwaliteit en verkeerde voorstelling van zaken over het vermogen. Dit heeft de binnenlandse marktorde ondermijnd en de reputatie van Chinese PV-producten in het buitenland aangetast.
Experts uit de sector en toezichthouders zijn duidelijk geweest over de beoogde impact van de nieuwe verplichte normen.
"Alle relevante indicatoren in de twee verplichte nationale normen hebben uitgebreide experimentele validatie en dataonderzoek ondergaan, waardoor een solide wetenschappelijke basis is gelegd", zegt Yu Xiuming, vice-president van het China Electronics Standardization Institute. "De introductie van deze normen zal het risico op ongevallen effectief verminderen, ervoor zorgen dat de informatie op het typeplaatje verifieerbaar en traceerbaar blijft in de hele toeleveringsketen, en op beslissende wijze de praktijk van het kunstmatig verkeerd weergeven van vermogenswaarden elimineren." Yu voegde eraan toe dat deze stap de eliminatie van verouderde productiecapaciteit zal versnellen, bedrijven zal dwingen zich te concentreren op technologische innovatie en kwaliteitsverbetering, en de strategische transformatie van de Chinese PV-industrie van ‘schaalleiderschap’ naar ‘waardeleiderschap’ zal vergemakkelijken.
Analisten van China Merchants Securities merkten op dat de nieuwe normen aansluiten bij een bredere impuls om de overcapaciteit aan te pakken door middel van aanscherping van de regelgeving. In 2025 bleven de sectorbrede capaciteitsgegevens voor cel- en modulesegmenten-een aanzienlijk overschot vertonen, waarbij naar verwachting meer dan 30 procent van de verouderde capaciteit versneld zal verdwijnen zodra de nieuwe regelgeving van kracht wordt.
Liu Yiyang, uitvoerend secretaris-generaal van de China Photovoltaic Industry Association, benadrukte de internationale dimensie van de standaard. "Beide verplichte nationale normen zijn ontwikkeld met volledige afstemming op geavanceerde internationale benchmarks", aldus Liu. "Terwijl ze het internationale merkimago van 'Made in China'-producten beschermen, zullen ze de wereldwijde adoptie van Chinese PV-normen krachtig bevorderen, waardoor het mondiale kernconcurrentievermogen van de industrie wordt geconsolideerd en verbeterd." Deskundigen beschouwen de normen ook als cruciaal voor het bestrijden van een verkeerde voorstelling van zaken over het vermogen - een groeiend probleem in de afgelopen jaren, veroorzaakt door de snelle uitbreiding van n-type celtechnologie - die de Chinese PV-reputatie op overzeese markten heeft geschaad.
Fabrikanten hebben een overgangsperiode van een jaar- naar het voltooien van tests, het certificeren van producten en het opruimen van de voorraad. Om de gereguleerde marktplaats van de Chinese PV-industrie te blijven ondersteunen en te blijven werken aan de transformatie en upgrade naar hogere kwaliteit, werkt het Ministerie van Industrie en Informatietechnologie nauw samen met andere relevante afdelingen.
Nu de Chinese zonne-energie-industrie steeds meer wordt beïnvloed door overproductie en mondiale concurrentie, bieden de nieuwe verplichte normen de industrie de kans om meer zichtbaarheid te krijgen door het vaststellen van normen die een duidelijk regelgevingskader voor de industrie bieden en benchmarks stellen op een hoger kwaliteitsniveau dan voorheen werd bereikt voor producten die in China worden geproduceerd. De vaststelling van deze verplichte normen zal een concurrentievoordeel opleveren voor de PV-producten die in China op de wereldmarkt worden vervaardigd.
